Изменение направления открывания входных дверей: анализ законодательства и судебной практики

Изменение направления открывания входных дверей в квартиры — одно из наиболее распространенных нарушений в сфере совместного домовладения. Зафиксировав такие факты, органы государственного пожарного надзора направляли рекомендации товариществам собственников, которые, в свою очередь, были вынуждены предъявлять к своим членам иски о приведении дверей в проектное состояние.

Однако 24.05.2020 вступили в силу новые правила пожарной безопасности, содержащие иной подход к данной проблеме. Означает ли это, что направления открывания дверей теперь можно беспрепятственно изменять, а вынесенные ранее судебные постановления — пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам? Разберем этот вопрос на примере из судебной практики.

Правовое регулирование

В период с 01.07.2014 по 24.05.2020 действовали Правила пожарной безопасности Республики Беларусь, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14. 03.2014 № 3 (далее — ППБ-2014). Подпункт 47.2 данного нормативного акта предусматривал, что для обеспечения безопасной эвакуации не допускается изменять направление открывания дверей на препятствующее выходу из зданий и помещений.

24.05.2020 вступили в силу Правила пожарной безопасности для жилых домов, строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 25.03.2020 № 13 (далее — ППБ-2020).

Важно отметить, что ППБ-2020, в отличие от ППБ-2014, не содержат каких-либо ограничений в части изменения направления открывания дверей.

Еще одним законодательным актом, который необходимо учесть при анализе правового регулирования, являются Общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь от 23. 11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее — Общие требования и Декрет № 7 соответственно).

Согласно п. 50 Общих требований для обеспечения безопасной эвакуации не допускается изменять направление открывания дверей на препятствующее выходу из зданий и помещений. При этом, в отличие от ППБ-2014, данная норма права не претерпела каких-либо изменений.

Вместе с тем вопрос о применении Общих требований в отношении товариществ собственников является дискуссионным, поскольку данный законодательный акт касается содержания и эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих субъектам хозяйствования (п. 1 Общих требований).

Таким образом, хоть Декрет № 7 и именуется «О развитии предпринимательства», утвержденные им Общие требования распространяются на все субъекты хозяйствования (коммерческие и некоммерческие). Вместе с тем ТС не являются собственниками многоквартирных домов и расположенных в них жилых помещений, а управляют общим имуществом совместного домовладения и, следовательно, не подпадают под сферу действия Общих требований. Однако из приведенного ниже примера следует, что на практике имеют место случаи применения данного законодательного акта к товариществам собственников жилых домов.

Пункты 5, 7.2, 16.9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 № 399 (далее — Правила), предусматривают необходимость соблюдения технических нормативных правовых актов (далее — ТНПА) и устанавливают запрет на самовольное выполнение работ, связанных с изменением архитектурно-планировочных решений зданий и помещений. Одним из таковых ТНПА является ТКП 45-1.04-305-2016 (33020) «Техническое состояние и техническое обслуживание зданий и сооружений» (далее — ТКП), пункт 4.6 которого закрепляет, что 

техническая эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с проектной, исполнительной и эксплуатационной документацией, разработанными и утвержденными в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 34 Закона Республики Беларусь от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности» (далее — Закон) органы государственного пожарного надзора выносят (выдают) государственным органам, государственным организациям, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь, местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, иным организациям, их должностным лицам и гражданам требования, предписания, заключения, предложения, рекомендации, документы, содержащие перечни требований в области пожарной безопасности.

Часть 4 ст. 34 Закона закрепляет следующее: требования, предписания, предложения, рекомендации, вынесенные (выданные) органами государственного пожарного надзора, могут быть изменены или отменены вышестоящими должностными лицами органов государственного пожарного надзора, если иное не установлено законодательными актами.

В силу п. 2 ст. 11 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Пример

Товарищество собственников жилых домов обратилось в районный суд г. Минска с исковым заявлением о понуждении К. к приведению входной двери принадлежащей ответчику квартиры в проектное состояние.

В обоснование заявленных требований товарищество указало, что ответчик самовольно изменил направление открывания входной двери, вследствие чего она открывается не внутрь квартиры, как предусмотрено проектной документацией, а наружу (в коридор общего пользования), препятствуя тем самым выходу из соседнего жилого помещения. Орган государственного пожарного надзора, обнаружив данное нарушение, дважды направил в адрес истца рекомендации по его устранению. Товарищество, в свою очередь, предъявляло К. письменные требования о приведении двери в проектное состояние, которые не были выполнены. В качестве правового обоснования иска ТС сослалось на п. 47.2 ППБ-2014, действовавших на момент рассмотрения спора, а также п. 50 Общих требований, п. 5, 7. 2, 16.9 Правил и п. 2 ст. 11 ГК.

В возражениях против иска К. сослался на факт установки напольного ограничителя, ввиду которого принадлежащая ответчику дверь не открывается на полную ширину и не создает препятствий для выхода из соседней квартиры. Следовательно, упомянутые истцом нормы законодательства не нарушены. В обоснование своих доводов К. также представил заключение специалиста, из которого следует, что направление и фактическая ширина открывания входной двери соответствуют требованиям ТНПА. Кроме того, ответчик возражал против применения к отношениям сторон п. 50 Общих требований, поскольку К. является физическим лицом и, следовательно, не обязан выполнять требования, установленные для субъектов предпринимательской деятельности.

Судом исковые требования товарищества собственников были удовлетворены по следующим причинам.

Суд установил, что в соответствии с проектной документацией входная дверь ответчика должна открываться внутрь жилого помещения. Вместе с тем К. самовольно изменил направление ее открывания, вследствие чего дверь открывается наружу (в коридор общего пользования).

В ходе рассмотрения дела товарищество собственников представило в суд письмо органа государственного пожарного надзора, из которого усматривается, что направление открывания двери К. нарушает п. 50 Общих требований, ограничивая открывание двери соседней квартиры.

В качестве специалиста судом был допрошен сотрудник органа государственного пожарного надзора, который подтвердил изложенные в упомянутом письме выводы и пояснил, что ТНПА не предусматривают какое-либо исключение из правил ввиду наличия напольного ограничителя открывания двери. Следовательно, указанный ограничитель не отменяет факт нарушения. Также специалист указал, что нарушение п. 50 Общих требований установлено со стороны товарищества собственников как юридического лица, а непосредственно К. как физическом лицом нарушен п. 47.2 ППБ-2014. В связи с этим ссылка в письме на п. 50 Общих требований соответствует законодательству.

Приведенные выше доводы позволили суду прийти к выводу о том, что само по себе наличие напольного ограничителя не влияет на изменение направления открывания входной двери и, поскольку К. нарушены требования п. 47.2 ППБ-2014, иск подлежит удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции, а также должностные лица, уполномоченные на принесение протеста в порядке надзора, согласились с решением суда первой инстанции.

В ходе исполнительного производства решение не было исполнено ответчиком, а 24.05.2020, как уже указывалось, вступили в силу ППБ-2020, в которых отсутствуют какие-либо ограничения в части изменения направления открывания дверей. Данный факт послужил основанием для предъявления в суд заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Так, в заявлении К. указал, что ранее выданные рекомендации районного отдела по чрезвычайным ситуациям (далее — РОЧС) были основаны на утратившем силу п. 47.2 ППБ-2014. Вместе с тем 22.06.2020 ответчик получил письмо Минского городского управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее — МГУ МЧС) о том, что в результате обследования принадлежащей ему двери нарушений ППБ-2020 не установлено.

К. обратился в орган государственного пожарного надзора с заявлением об отмене неактуальных рекомендаций. Согласно ответному письму из РОЧС такая процедура законодательством не предусмотрена. Вместе с тем, поскольку в настоящее время требования ППБ-2020 не нарушаются, орган государственного пожарного надзора считает свои рекомендации не подлежащими исполнению.

С учетом изложенного, ответчик сделал вывод о том, что по итогам повторного мониторинга рекомендации РОЧС были «фактически отменены». Отмена рекомендаций, положенных в основу решения суда, и признание того, что входная дверь соответствует требованиям пожарной безопасности, является основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

В возражениях против заявления товарищество собственников указало, что в представленных ответчиком документах содержится информация только об отсутствии нарушений ППБ-2020. Вместе с тем до настоящего времени сохраняются нарушения иных норм законодательства, а именно п.  50 Общих требований, п. 5, 7.2, 16.9 Правил, п. 4.6 ТКП. Приведенный заявителем довод не является вновь открывшимся обстоятельством, поскольку в силу п. 4 ч. 2 ст. 452 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — ГПК) таковым основанием может быть отмена постановления государственного органа, но не иного его акта, в том числе рекомендаций. При этом органы государственного пожарного надзора в принципе не выносят постановления, что следует из ч. 1 ст. 34 Закона.

Довод РОЧС и ответчика об отсутствии процедуры отмены рекомендаций опровергается содержанием ч. 4 ст. 34 Закона, в соответствии с которой рекомендации могут быть изменены или отменены вышестоящими должностными лицами органов государственного пожарного надзора. Поскольку МГУ МЧС не отменяло рекомендации РОЧС, то довод об их «фактической отмене» несостоятелен.

Суд отказал в удовлетворении заявления, поскольку изменения нормативных правовых актов, произошедшие после вынесения решения, не являются вновь открывшимися обстоятельствами. Несмотря на отмену ППБ-2014, направление открывания двери наружу (в коридор) в любом случае противоречит п. 5, 7.2, 16.9 Правил. Кроме того, пункт 50 Общих требований, запрещающий изменять направление открывания дверей на препятствующее выходу из зданий и помещений, был учтен при вынесении решения и не отменен до настоящего времени.

Также суд согласился с доводами о том, что рекомендации органа государственного пожарного надзора не были отменены в порядке ст. 34 Закона. Более того, если бы они и были отменены, то в силу п. 4 ч. 2 ст. 452 ГПК данный факт априори не являлся бы вновь открывшимся обстоятельством.

Судебная коллегия по гражданским делам Минского городского суда оставила определение районного суда без изменения, а частную жалобу К. — без удовлетворения.

Следует учитывать, что в примере описана ситуация, при которой решение суда было вынесено до 24.05.2020, а попытка его пересмотра состоялась после вступления в силу ППБ-2020. По мнению автора, примененный судом подход, в соответствии с которым самовольное изменение направления открывания дверей продолжает трактоваться как нарушение, надлежит использовать и впредь.  Вместе с тем с момента вступления в силу новых правил пожарной безопасности прошло слишком мало времени, чтобы делать выводы о будущем развитии судебной практики.

Некоторые выводы

Таким образом, из всего изложенного выше можно сделать следующие выводы:

1. вступление в силу ППБ-2020, в которых отсутствуют ограничения на изменение направления открывания дверей, не является основанием для пересмотра вынесенных ранее судебных постановлений;
2. не является основанием для пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам и факт отмены (признания не подлежащими исполнению) неактуальных рекомендаций органов государственного пожарного надзора;
3. оценивая вопрос правомерности изменения направления открывания двери, следует принимать во внимание не только правила пожарной безопасности, но и иные нормы законодательства, предписывающие, в частности, эксплуатацию зданий и помещений в соответствии с проектной документацией.

Проектирование зданий в Казахстане. В какую сторону должны открываться двери все за и против.

Однозначного ответа в решении этого вопроса нет. Самым верным решением это учесть все нюансы в каждом отдельном случае.

Проблема открывания и закрывания дверей имеет несколько сторон: противопожарная и нормы СниП, эргономическая, эзотерическая и историческая.

Исторически сложилось правильно открывать дверь наружу.

Поговорим о входной двери. Возвращаясь в прошлое, можно отметить, люди жили в небольших избушках, цивилизация никакая, и вот зимой завалит снег входную дверь. В такой ситуации открыть дверь, возможно было только внутрь, так и делали наши предки.В более теплых климатических условиях, по традиции, открывание двери внутрь объясняли своей гостеприимностью.

Появление крыльца, как конструктивной части дома, также имело отношение к вопросу открывания двери входная дверь с крыльцом не подвергалась снежным заносам.

Эзотерически по феншуй внутрь

Главнейшей частью дома, квартиры и вообще любого помещения с точки зрения феншуй есть входная дверь. Только через входную дверь в помещение поступает энергия доброй удачи. Для того чтобы не перекрывать потоки доброй удачи дверь должна открываться вовнутрь.

Пожарные службы и СниП требуют наружу.

Согласно СниП «Пожарная безопасность зданий и сооружений» говорит однозначно, что эвакуационные выходы и на пути эвакуации дверь должна открываться в сторону выхода то есть наружу.
Мы являемся свидетелями того, что на маленькой лестничной площадке часто дверь открывается внутрь, так нет возможности все двери открыть одновременно. Важным в данном случае является вопрос согласования направления открывания полотна с соседней дверью, чтобы открытая дверь не препятствовала эвакуации жильцов, соседней квартиры, это на случай пожара или другого случая.
МЧС советует монтировать дверь с открыванием наружу мотивируя это тем, что такую дверь сложнее выбить, а при попытка потянуть на себя оторвется ручка.

В частном доме в любую сторону.

Для частников нет ограничений входную дверь можно открывать в любом направлении. Никто из владельцев не будет менять свою дверь с выходом еового какого либо постановления. Та и нормативы не могут охватить все ситуации. Вывод напрашивается один существует здравый смысл.

Дверь в ванной комнате СниП, наружу.

Согласно СниП в небольших помещениях двери должны открываться наружу. Если человеку, находящемуся в малом помещении станет плохо, он легче может выбраться с него, толкнув дверь наружу. А если уж совсем потеряет сознание тогда не стоит вопрос, что он может ее закрыть своим телом (заблокировать). Будут сэкономлены минуты на его спасение. Оно то так, а если человек, выходящий из ванной комнаты ударит проходящего мимо, тогда этому станет плохо.

Не беря во внимание случаев пожара, организовывать жилище так, чтобы было тепло и комфортно, на мой взгляд, двери, которые выходят в коридор, должны открываться внутрь. На минуту представили, в коридоре имеется четыре двери и все распахнуты в сторону коридора. Как будет выглядеть интерьер плохо.

Двери в гардеробную комнату, как правило, делают раздвижной, потому что не всегда имеется место сделать ее с открыванием вовнутрь. В гардеробе и санузле дверь можно сделать раздвижную.

Детская комната наружу.

Рекомендуют многие дверь в детскую должна открываться вовнутрь. Если что нибудь случится с ребенком, проще и удобнее оказать помощь пострадавшему, нажатием плеча дверь можно выломать. С другой стороны, а если там лежит ребенок и закрыл собой дверь, тогда что?
Все если очень сложно предупредить, на мой взгляд дверь в детскую все таки должна открываться наружу.

Правые левые.

Существует еще левое и правое открывание двери, кроме описанных выше способов открывания.
Понятие отрывание двери левое и правое в нашей стране разнится с таким понятием в Европе с точностью до наоборот. В нашей стране принято считать: при условии если вы берете правой рукой за ручку расположенную с левой стороны двери и открываете ее на себя то такая дверь считается правой. Петли расположены с правой стороны. Левая дверь левой рукой беретесь за ручку двери, находящуюся справа, и открываете ее на себя. Петли двери находятся слева.
Это описано не для простого ознакомления, а для того чтобы вы помнили, когда определили что дверь правая, а идете покупать дверь изготовленную в европейской стране, тогда вы должны покупать\заказывать левую.

На что необходимо обратить внимание при размещении межкомнатных дверей.

1. При одновременном открывании двери не должны касаться друг друга. А если такое случилось, одну из двери нужно выполнить с противоположным открыванием, или смещать проем одной из них. Кроме того, что они будут постоянно стучать друг и дружку и повреждать свою поверхность, они еще могут задеть а входящего с другой двери. Нельзя допускать блокирования одной двери другой.

2. Если вход в комнату находится в углу.1
В таком случае дверь должна открываться на большую стену, в большую часть помещения.Это делается для того, чтобы входящий в комнату человек мог видеть все, что происходит.

3. При расположении входа по средине.

Вход в комнату расположен посредине комнаты тогда дверь лучше установить в сторону окна. При входе в комнату, первое, что вы увидите будет окно и свет поступит в коридор.

Источник: samstroy.com

Поддержание противопожарных проемов — Охрана труда и техника безопасности

Поддержание противопожарных проемов

В то время как большинство людей, использующих институциональные и коммерческие здания, в наши дни больше всего беспокоятся о проблемах безопасности, пожары случаются гораздо чаще, чем подобные чрезвычайные ситуации.

• Дэвид Кейс
• 01 марта 2017 г.

Дверные проемы здания служат множеству целей для тех, кто живет, работает или посещает объект. Они обеспечивают удобный и безопасный вход и выход из здания, обеспечивают безопасность и могут сыграть важную роль в защите людей в случае пожара.

Требования к противопожарным нормам для проемов различаются в зависимости от назначения здания. Тем не менее, у всех проемов есть одна общая черта: несмотря на то, что двери и устройства выхода могут соответствовать требованиям пожарной безопасности при установке, нет никакой гарантии, что они останутся такими же.

Выходные устройства при установке на новые проемы работают хорошо. Но когда ситуация ухудшается — двери начинают провисать или по какой-либо другой причине не подходят или не работают, как раньше, — люди начинают беспокоиться о безопасности и ищут способы ее защиты своими руками. К сожалению, большинство людей не осведомлены о том, что требуется с точки зрения пожарной безопасности, или они хотят свести расходы к минимуму и сделают все возможное, чтобы не тратить деньги на двери и дверную фурнитуру, соответствующие требованиям пожарной безопасности.

Еще одна проблема заключается в том, что люди непреднамеренно затрудняют поиск аварийных выходов или доступ к ним, размещая мебель и предметы перед дверями, когда они не знают, где еще их хранить. И хотите верьте, хотите нет, но иногда фрески или другой декор используются для того, чтобы аварийные выходы гармонировали с окружающей средой.

Эти действия ставят под угрозу благополучие жителей и могут иметь ужасные последствия.

Строительные нормы и правила постоянно развиваются, чтобы лучше защитить людей в случае возникновения пожара. К сожалению, эти кодексы эффективны в полной мере только тогда, когда владельцы зданий, управляющие недвижимостью, специалисты по строительству, слесари и специалисты по дверной фурнитуре делают проверку соответствия приоритетом в долгосрочной перспективе. Постоянные проверки, необходимые для обеспечения соответствия существующих отверстий, проводятся не всегда.

Некоторые опасные ситуации, о которых я либо видел, либо слышал о них, включают:

• Стульчики для кормления, сложенные перед аварийным пожарным выходом ресторана
• Пожарный выход церкви, скрытый сценическим занавесом
• Мотоциклы выстроились перед пожарным выходом в магазине мотоциклов
• Танец в начальной школе, где учителя разместили дисплей и стол перед аварийным выходом
• Аварийные выходы, преднамеренно запертые засовами
• Во многих случаях, когда замки не работают должным образом, я видел, как люди приклеивают защелки к двери, чтобы им не приходилось их чинить. (Очень важно, чтобы двери запирались в случае пожара.)

Эта статья впервые появилась в мартовском выпуске журнала Occupational Health & Safety за 2017 год.

• Безопасные ножи

  ООО «Компания «Безопасный нож» разработала качественный ассортимент безопасных ножей для всех отраслей промышленности. Сконструированные таким образом, что пальцы не могут попасть на лезвия, эти ножи безопасно разрезают картон, ленту, обвязку, термоусадочную пленку или полиэтиленовую пленку, а также множество других упаковочных материалов. Поскольку эти ножи не имеют выступающих лезвий и режут картон только глубоко, они не только защитят сотрудников от порезов, но и сохранят продукт. Версии с металлоискателем имеют революционный полипропиленовый корпус с металлоискателем, предназначенный специально для пищевой и фармацевтической промышленности. машин и виден в рентгеновских лучах.

  3

• Линия рабочей одежды Carhartt® FeatherWeight FR

  Новая линия рабочей одежды Carhartt® FeatherWeight FR, предлагаемая эксклюзивно компанией Cintas, изготовлена ​​из ткани GlenGuard® FR, обеспечивающей дополнительный комфорт и долговечность. Предлагая рабочую рубашку, брюки плотника и комбинезон, эта новая одежда разработана так, чтобы быть легкой, устойчивой к выцветанию и впитывающей влагу, чтобы помочь владельцу сохранять прохладу и комфорт в течение дня. С тканью весом 5,3 унции для рубашки/комбинезона и 6,4 унции для брюк плотника вы можете чувствовать себя уверенно, нося бренд Carhartt®, которому вы доверяете, теперь в сочетании с дополнительным комфортом из ткани GlenGuard®. Узнайте больше, посетив Cintas на стенде 921.

  3

• Вааск

  Vaask (V-ahh-sk) вдохновлен норвежским словом «стирать» и воплощает стремление к более современному классу чистоты. Устройство для бесконтактной дезинфекции рук обеспечивает превосходную производительность, не допуская капель и беспорядка. Лазерный датчик точно распределяет дезинфицирующее средство из 2-литрового картриджа с дезинфицирующим средством, который можно заправлять любым гелем на спиртовой основе по вашему выбору. Vaask можно настроить так, чтобы он дополнял дизайн любого помещения, и поставляется в трех вариантах монтажа.

  3

Не фиксируйте нарушения правил пожарной безопасности

Майкл Миньери, CPP

01 июля 2005 г.

Версия для печати: июль 2005 г.

​Повышение внимания к безопасности за последние несколько лет вызвало жаркие споры между специалистами по безопасности и пожарной безопасности. Эти конфликты возникают из-за того, что в то время как служба безопасности должна предотвращать проникновение злоумышленников на объект, специалисты по пожарной безопасности должны обеспечить, чтобы находящиеся в нем люди могли быстро покинуть помещение в чрезвычайной ситуации. Меры безопасности, такие как маркировка и защита лестничных клеток, могут вызвать проблемы с соблюдением правил пожарной безопасности. Но специалисты по безопасности могут предпринять шаги, чтобы свести к минимуму потенциально негативное влияние некоторых требований безопасности жизнедеятельности на их планы обеспечения безопасности. Давайте посмотрим, как можно согласовать цели безопасности и безопасности в отношении точек выхода, лестничных клеток и реагирования на сигналы тревоги.

Точки выхода. Контроль доступа является основной областью конфликта между специалистами по безопасности и спасателями. В то время как запирание наружных дверей для предотвращения проникновения людей в здание разрешено в соответствии со всеми опубликованными требованиями противопожарной безопасности, ограничение свободного выхода — нет. В Кодексе безопасности жизнедеятельности Национальной ассоциации противопожарной защиты (NFPA) 101 говорится, что в целом каждый человек в здании должен иметь возможность выйти из всех дверей на своем пути наружу без «использования ключа, инструмента или специальных знаний или усилий». для работы со стороны выхода» (NFPA 101, 7.2.1.5.2).

Большинство критериев, касающихся допустимых мер контроля доступа, предусматривают, что дверные замки (со стороны выхода) должны открываться при таких событиях, как срабатывание систем пожарной сигнализации или пожаротушения здания. Обычно замок должен оставаться открытым до тех пор, пока система противопожарной защиты не будет сброшена.

Код признает, однако, что детекторы дыма являются обычным источником ложных сигналов пожарной тревоги. Понимая слабые стороны этих извещателей, код предусматривает, что сигнал эвакуации может быть запрограммирован на подачу звукового сигнала только после срабатывания более чем одного дымового извещателя или комбинации дымового извещателя и ручного извещателя, спринклера или теплового извещателя. Другие системы, такие как разбрызгиватели и тепловые извещатели, намного надежнее, и код требует подачи сигнала эвакуации, когда активируется только один из этих сигналов.

Аварийное оборудование. Если компания хочет иметь систему пропусков для отслеживания и других целей, ей потребуется способ удовлетворения требований пожарного кода для свободного выхода в чрезвычайных ситуациях. Предоставление обычного оборудования для защиты от паники вместе с оборудованием для контроля доступа является достаточным компромиссом между кодом и целью контроля доступа для некоторых приложений безопасности.

Оборудование для паники позволяет пассажирам открыть дверь без использования значка, но это действие вызывает тревогу. Тревога может быть, например, связана с камерой видеонаблюдения, что позволяет сотрудникам службы безопасности анализировать ситуацию и документировать ее для дальнейшего рассмотрения или применения дисциплинарных мер.

Существует два типа антипаники: механические и электрические. Соответствующий выбор зависит от приложения. Однако важно, чтобы все антипаниковое оборудование было сертифицировано Underwriters Laboratories (UL) для использования при пожаре.

Задержка открытия. В некоторых случаях компания может захотеть, чтобы персонал отреагировал на происходящее до того, как дверь откроется. Этот подход имеет решающее значение для предприятий, таких как крупные розничные торговцы, которые могут стать жертвами воров, у которых заканчиваются неконтролируемые выходы с товарами.

Пожарный код допускает такой тип устройства, который в основном представляет собой настройку оборудования для паники не только с сигналом тревоги, но и с некоторой задержкой перед тем, как дверь откроется. Но код ограничивает время задержки.

[ Рекомендуемая литература: Кто несет ответственность за инцидент с активным стрелком? Ожидания меняются]

15-секундная задержка разрешена без специального разрешения должностных лиц комплаенс; тем не менее, местными пожарными службами может быть предоставлено максимальное время задержки 30 секунд для объектов в каждом конкретном случае.

Кодекс (NFPA 101, 7.2.1.6.1) также требует, чтобы на двери был четко вывешен специальный знак, информирующий пассажиров о задержке.

Лестничные клетки. В большинстве юрисдикций двери на лестничные клетки в пятиэтажных и более зданиях должны оставаться незапертыми во время пожара, чтобы можно было вернуться с лестничной клетки, если проход на уровень земли затруднен огнем, дымом или мусором. Незапертые двери лестничных клеток также позволяют пожарным получить доступ к огню. Однако специалистам по безопасности часто необходимо предотвращать ежедневное использование аварийных лестниц для неконтролируемых перемещений между этажами.

Код NFPA позволяет запирать двери лестницы со стороны лестницы, если замки разблокируются при срабатывании пожарной сигнализации (NFPA 101, 7.2.1.5.7 [2]). Таким образом, как и в случае с внешней дверью, считыватель карт может быть установлен со стороны двери на лестничной площадке, если он будет отключен при срабатывании пожарной сигнализации.

Это решение не исключает возможность получения эвакуируемыми доступа к охраняемым этажам во время эвакуации по ложной тревоге. Специалисты по безопасности должны учитывать этот факт при проектировании системы и должны устанавливать оборудование, такое как камеры видеонаблюдения и сигнализация, во всех важных зонах.

Другим вариантом является наличие прихожей или вестибюля на каждом этаже таким образом, чтобы двери лестничной клетки открывались не в какое-либо офисное помещение, а только в вестибюль или коридор. Это возможно, когда обе лестничные башни доступны из одного вестибюля. Последующий вход во внутренние офисные помещения будет контролироваться картридером. В этом сценарии лестничная клетка остается доступной, что позволяет эвакуируемому покинуть одну лестничную клетку и войти в другую лестничную клетку, но эвакуированному не разрешается доступ в охраняемые офисы или другие несанкционированные зоны.

Реакция на сигнал тревоги. Ложные срабатывания могут быть дорогостоящими для бизнеса, а также раздражать гостей, арендаторов и рабочих. Они также могут заставить охранников успокоиться. В некоторых случаях, когда служба безопасности имеет право отключить пожарную тревогу, офицеры, которые пережили несколько ложных тревог, могут захотеть проигнорировать следующую тревогу, не проверив ее. Конечно, это может быть смертельной ошибкой.

Положительная последовательность сигналов тревоги. Чтобы предотвратить подачу ложных сигналов тревоги жильцам, код позволяет настроить некоторые здания с функцией «предварительного сигнала» (NFPA 72, 6.8.1.2), которая позволяет начальному сигналу пожарной тревоги сначала направляться в место круглосуточно контролируется обученным персоналом. После получения сигнала персонал должен вручную подать общий сигнал эвакуации из здания.

Как и во всех случаях, когда вмешательство человека блокирует автоматическую пожарную сигнализацию, должны быть предусмотрены процедуры для предотвращения сбоев в подаче сигнала об эвакуации в реальной чрезвычайной ситуации. Эти процедуры предназначены для того, чтобы избежать опасностей самоуспокоенности, которые обсуждались ранее.

Одна из разрешенных кодом конфигураций называется «позитивной сигнальной последовательностью» (NFPA 72, 6.8.1.3) и представляет собой своего рода предварительную сигнальную систему в сочетании с «аварийным выключателем». При таком расположении первоначальный сигнал тревоги подается только обученному персоналу, который должен вручную подтвердить сигнал в течение 15 секунд после активации. Неподтверждение сигнала вызывает автоматическую эвакуацию здания.

Подтверждение сигнала в течение отведенных 15 секунд, затем начинается трехминутная фаза «расследования», которая позволяет, например, охраннику подтвердить источник тревоги. Если проблем не обнаружено, общий сигнал эвакуации может быть прерван в течение трех минут. Неспособность прервать сигнал вызывает автоматическую тревогу эвакуации из здания.

Автор использовал этот тип секвенирования на объекте клиента. Курортный отель на более чем 300 номеров страдает от ложных срабатываний. Политика курорта заключалась в том, чтобы компенсировать все ложные эвакуации, которые произошли во время сна. Стоимость ложных срабатываний, составляющая в среднем несколько сотен долларов за номер в сутки, стала сказываться на чистой прибыли отеля.

Несмотря на то, что в отеле были предприняты шаги по повышению надежности системы пожарной сигнализации, включая модернизацию датчиков и спринклерных систем, результаты остались неприемлемыми.

Для решения этой проблемы автор разработал и рекомендовал модифицированную концепцию положительной последовательности сигналов тревоги. Согласно этому плану, если срабатывает сигнал тревоги, работники стойки регистрации уведомляются об этом. У сотрудников стойки регистрации есть 15 секунд, чтобы подтвердить тревогу, одновременно используя две разные карты контроля доступа на двух считывателях, расположенных на расстоянии не менее десяти футов друг от друга. Считыватели и карты являются частью системы контроля доступа, создавая журнал отдельных работников, подтвердивших тревогу. Система контроля доступа интегрирована в систему пожарной сигнализации.

Если тревога подтверждена в течение 15-секундного окна, тревога эвакуации задерживается на три минуты, что позволяет службе безопасности осмотреть здание на наличие признаков возгорания. Если, однако, тревога не будет подтверждена работниками стойки регистрации в течение этого времени, прозвучит сигнал эвакуации, полностью исключающий фазу расследования.

На этапе расследования сотрудник службы безопасности исследует область, вызвавшую первоначальный сигнал тревоги. Офицер может прервать эвакуацию с помощью своей карты доступа на заранее определенных станциях прерывания, расположенных вблизи детекторов дыма и на противоположных концах коридоров. Станции прерывания были установлены после консультации с местными пожарными.

Чтобы отключить тревогу, офицер должен поднести свою карту к считывателю в одном конце коридора, затем пройти в другой конец коридора и снова поднести карту к считывателю. Требование использования одного и того же значка на обоих концах коридора помогает гарантировать, что кто-то пройдет весь коридор, чтобы увидеть, есть ли какие-либо признаки дыма или огня.

Если тревога не будет снята за отведенное время, раздастся сигнал эвакуации. Как и в случае с сотрудниками на стойке регистрации, поскольку сотрудник, расследующий инцидент, использует свой личный бейдж для отключения тревоги, в системе контроля доступа создается запись.

Следователь должен завершить расследование в течение трех минут. Если офицер не отключит сигнал тревоги в течение отведенного времени, прозвучит сигнал эвакуации.

Кроме того, в соответствии с кодом для системы с прямой последовательность, тревога эвакуации может быть мгновенно ускорена любым вторым сигналом тревоги или активацией любого ручного пульта пожарной сигнализации. Если сотрудник, проводящий расследование, обнаружит настоящий пожар, сигнал об эвакуации может быть легко инициирован таким образом, не дожидаясь истечения трех минут.

Эта система, которую автор назвал конфигурацией «Расширенная последовательность положительной тревоги» (EPAS), была разработана для обеспечения того, чтобы обученный персонал физически реагировал на общую зону источника сигнала, а не просто прерывал эвакуацию с фронта. стол, полагая, что это была очередная ложная тревога в истории.

Элемент ответа, наряду с «правилом двух человек» и записями, созданными системой контроля доступа, были преимуществами, предназначенными для предотвращения потенциальных судебных исков об ответственности. Это также помогло сократить количество ненужных эвакуаций во время сна, избавив отель от необходимости компоновать номера.

Обеспечение как безопасности жизни, так и безопасности — трудная, но важная задача, требующая знания кодов и их значения для общего плана обеспечения безопасности. При правильном планировании специалисты по безопасности могут найти творческие способы работы с правилами пожарной безопасности и пожарными, чтобы создать беспроигрышную ситуацию, обеспечивающую безопасность для всех пассажиров.