Штрафы за остекление балконов, что можно и нельзя делать на балконе или лоджии по закону — 10 декабря 2021

Не торопитесь расстеклять балкон при первом же требовании — у вас (иногда) есть на него право

Фото: Илья Бархатов / 74.RU

Поделиться

В начале этой недели Минстрой огорошил всех якобы новыми правилами остекления балконов. Началось всё с того, что некоторые СМИ распространили информацию, будто, согласно новому приказу ведомства, за самовольную обшивку или остекление балкона в России с 1 марта 2022 года начнут штрафовать. Но. Во-первых, приказ «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» российский министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин подписал еще 14 мая. Во-вторых, штрафы за остекленные балконы — никакое не нововведение. Они существуют с 2006 года (те самые «Правила пользования…» утвердили 21 января). Для граждан. То есть, нас с вами. А со следующего года к этим правилам придется прислушиваться еще и юрлицам. Вот и все нововведения.

Немудрено, что за 15 лет существования правил мы подзабыли, что нельзя делать на собственном же (как нам, во всяком случае, кажется) балконе. Так что давайте разберемся, почему нельзя стеклить балконы (или все-таки можно?), что грозит за их модернизацию, как доказать свое право на стекло и что еще не стоит делать на балконе.

Потому что балкон по большому счету не совсем ваш. К личному имуществу относятся парапет и козырек балкона, балконные двери и проемы, окна. За их содержание отвечаете вы. И можете делать с ними что захотите. В пределах разумного и в рамках закона.

Такое обустройство балкона пока не запретили

Инфографика: Виталий Калистратов / Сеть городских порталов

Поделиться

А вот балконные плиты и фасад — имущество общедомовое.

— Балконный закон направлен на то, чтобы более-менее одинаковые формы балконов были в домах, чтобы любую перепланировку, любое видоизменение (в том числе касающееся улицы) люди сами не делали со стороны улицы, — говорит адвокат Андрей Конышев. — У нас люди любят выделиться, а правительство таких выделяющихся не любит. В каком-то смысле закон направлен и на пополнение казны, поскольку штрафы за перепланировку немаленькие.

Вкратце: согласно закону, если по плану дома у балкона нет остекления, нужно брать разрешение у местных служб и властей для переоборудования. Менять окна в уже застекленном балконе можно. Что-то ломать во имя панорамного балкона — только по согласованию.

Переделывать или демонтировать остекление балкона могут заставить владельцев квартир, расположенных в домах с фасадами, закрепленными в паспорте строения. В основном это касается исторических зданий.

Тех, кто остеклил себе балкон без согласования до вступления постановления в силу (то есть, до 21 января 2006 года), это правило не касается: сделали и сделали. Тем, кто модернизировал балкон позже, придется как-то доказывать свою правоту, а собственникам, которые только планируют провести такие работы, лучше согласовать изменения. Это связано с тем, что у большинства современных зданий фасад также закреплен в документах.

— Внешний вид дома, в том числе остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами субъекта Российской Федерации, — сообщает пресс-служба российского Минстроя. — Санкции за их нарушение, если такие акты были приняты, также устанавливаются на местном и региональном уровнях. Поэтому перед выполнением работ по остеклению необходимо ознакомиться с правилами благоустройства, утвержденными в регионе и городе проживания.

В каждом регионе действует свой закон о перепланировке. В базовых вещах они сходятся. Например, ломать несущие стены без согласования нельзя нигде. Но детали могут расходиться. Где-то, как в Москве, не нужно получать разрешение на остекление, если не нарушается прочность или несущие конструкции здания, работа инженерных или противопожарных систем, предусмотренный проектом архитектурный облик дома. В других регионах, даже если ничего такого не нарушается, согласовывать остекление балкона или лоджии все равно надо.

Остекление балкона — это та же перепланировка. Поэтому и штрафы за нее следует искать в соответствующей статье КоАП.

Какие штрафы существуют за незаконную перепланировку (и, соответственно, за остекление балкона)

Инфографика: Виталий Калистратов / Сеть городских порталов

Поделиться

За несогласованную перепланировку придется отвечать в суде. Если суд обяжет привести в первоначальное положение то, что подверглось перепланировке, все работы необходимо будет проводить за свой счет.

— Доказательствами могут послужить как свидетельские показания (жильцов, родственников), которые подтвердят, что остекление произошло давно, — говорит адвокат Андрей Конышев. — Либо каким-то образом документально подтвердить. Самое простое — хранить все чеки и договор на услуги монтажников, которые этот балкон застеклили. Но в случае, если они не сохранились, можно обратиться в ту организацию, которая застеклила балкон, с просьбой предоставить документы о том, что они проводили работы. И организация может выдать эти документы. Это самое лучшее подтверждение, в котором будет прописано, когда именно этот балкон был остеклен.

По-хорошему, надо было еще перед покупкой оценить фасад дома и балкон и уже на этом этапе попросить у продавца соответствующие документы. Если поезд ушел, но контакты предыдущих владельцев сохранились, позвоните им, спросите, как и когда они стеклили балкон. И постарайтесь найти необходимые документы или свидетелей. Вы — новый собственник, и вам отвечать за всё, что творится в квартире.

На перепланировку балкона собственникам жилья необходимо получить специальное разрешение. Чтобы убедиться, что возможность изменений предполагается проектом строительства дома, следует обратиться в архитектурную инспекцию и в ТСЖ.

— Любая перепланировка, в том числе остекление балкона, согласовывается не на общем собрании, а просто необходимо написать заявление в ТСЖ, которое уже примет решение — собирать общее собрание или нет, — говорит Андрей Конышев. — Потому что ТСЖ может и так поставить печать, подпись председателя и выдать разрешение на перепланировку. Фактически нужно собрать три подписи, чтобы узаконить перепланировку: от местной администрации, архитектурной инспекции и управляющей компании или ТСЖ.

Но во всем есть свои исключения. К примеру, если по проекту здание предусматривает остекление (этот момент уточните у застройщика), то проводить его после получения ключей можно без согласований. А вот если вы решили остеклить квартиру в старой хрущевке, понадобится разрешение от застройщика или администрации.

Но если бы к одному только остеклению присматривались контролирующие органы. Есть целая коллекция ошибок, которые совершают все, даже не задумываясь, что так делать не стоит.

Эти ошибки на балконе совершают практически все

Инфографика: Виталий Калистратов / Сеть городских порталов

Поделиться

Нельзя, например, слишком увеличивать балкон. Максимальная площадь, на которую вы вправе его расширить, — 30 см. Из-за этого не будет критически нарушена устойчивость балконной плиты, а невооруженным взглядом со стороны фасада будет трудно определить отклонение от стандарта.

— Часто люди хотят увеличить балкон, при этом расширяться собираются минимум на полметра. Но по нормам максимально разрешенная площадь — до 30 см относительно бетонной плиты, — говорит технический специалист компании по комплексному обустройству балконов и лоджий Андрей Иванов. — Это реально и по строительным нормам, и по нормам БТИ. Но стоит только немного превысить этот предел (и сделать, например, 35 см), то при продаже квартиры это будет считаться перепланировкой. Поэтому, если планируете в дальнейшем продавать свое жилье, придется подумать о том, как эту перепланировку узаконить.

Что еще нельзя делать на балконе, что грозит за нарушения и есть ли возможности обойти запреты — читайте в нашем материале, где мы собрали 7 популярных балконных ошибок, которые допускают все.

Остекление балконов — перепланировка, переустройство или реконструкция?

• Главная
• Остекление балконов — перепланировка, переустройство или реконструкция?

Остекление балконов — перепланировка, переустройство или реконструкция?

Почему и зачем надо соласовывать остекление балкона?

Ограждение балкона, его навес и оконные блоки находятся на балконной плите, которая, как правило, защемлена внешними несущими конструкциями дома. Очевидно, что каждый балкон имеет свою предельну нагрузку, превышение которой преведет к его обрушению. Подроднее об этом мы писали в статье «Нужно ли разрешение на устройство крыши балкона, навеса и козырька над балконом»?

Остекление балкона не приводит к перепланировке квартиры, так как общая площадь квартиры в результате остекления не меняется

В ряде решений судов также указывается, что остекление балкона — это и не перепланировка и не переустройство жилого помещения.

В Постановлении Госстроя РФ от 27. 09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» содержится не только понятие «перепланировки и переустройство жилого помещения», но «переоборудование балконов и лоджий».

Согласно п. 1.7.4. Правил и норм, наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

А в соответствии с п. 1.7.2. Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Некоторые суды приходят к выводу о том, что остекление балкона является перепланировкой квартиры, так как в результате возникает необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В некоторых случаях суды указывают, что остекление балкона относится к реконструкции здания.

Но в любом случае, в независимости от отнесения остекления балкона к перепланировке, переустройству или реконструкции, суд обязан установить факт соблюдение или несоблюдения строительных норм и правил при монтаже стеклопакетов, не ведет ли остекление балкона к разрушению балконной плиты, нарушены ли права других лиц.

Как показывает судебная практика, иски граждан о сохранении жилого помещения с учетом остекленного балкона в перепланированном и переустроенном состоянии, как правило, судом удовлетворяются, но есть и примеры удовлетворения требований истцов о демонтаже остекления балкона.

Примеры из судебной практики о демонтаже остекления балкона

Суд пришел к выводу, что остекление балкона является перепланировкой жилого помещения. Так как навес, остекление балкона приводит к разрушению вышерасположенного балконов — суд обязал демонтировать.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 20 августа 2012 года по делу № 2-1234/12 постановлено: Обязать ответчиков демонтировать оконные блоки и металлическую кровлю балкона в квартире в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд пришел к следующим выводам. Пунктом 3.16 Инструкции Минземстроя РФ№ 37 предусмотрено, что на поэтажном плане вычерчиваются в масштабе в соответствии с размерами на абрисах, в том числе, стены, перегородки, окна, балконы. Таким образом, остекление балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения. Поскольку установка оконных конструкций и блоков произведена ответчиками без разрешения и является самовольной, повлекла за собой разрушение балконной плиты в квартире, расположенной этажом выше, чем создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования об их демонтаже подлежат удовлетворению.

Остекление балкона, по мнению суда, является реконструкцией помещения

Решением Похвистневского районного суда Самарской области от 24 мая 2012 года постановлено: обязать Кузнецова в течение 30 календарных дней после вступления решения суда в законную силу демонтировать за свой счет незаконно возведенный козырек крыши балкона.

Указано, что в соответствии с правилами пользования жилым помещением – остекление балконов является реконструкцией помещения. Запрещается устанавливать навесы над балконами, их остекление возможно только после согласования и письменного разрешения межведомственной комиссии по переустройству и перепланировке жилых помещений. Рекомендуем также раздел: «Узаконивание остекления балкона через суд. Положительная судебная практика»

Вернуться к оглавлению обзора практики: Как узаконить устроенный балкон, крышу, козырек балкона, остекление балкона, лоджии, объединить комнату с балконом? Судебная практика

Рекомендуемые по теме публикации:

• Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика
• Нужно ли согласование и разрешение на установку кондиционера на фасаде дома?
• Нужно ли разрешение собственников помещений, органов власти на установку кондиционера, антенны, кабелей на фасаде и крыше здания? Судебная практика
• Образцы исков: исковые заявления об узаконивании перепланировки

Остекление балконов защищает конструкции и снижает потребность в ремонте

Урбанизация 1960-х годов в значительной степени способствовала росту популярности балконов. Целевой срок службы балконов составляет около 50 лет, но балконы не обязательно выдерживают такие суровые погодные условия. На срок службы влияет разрушение поверхности, качество конструкции и способ гидроизоляции балкона. Балконные стеклянные установки и водоотводные устройства снизят интенсивность поверхностного разрушения. Более 75 % всех балконов в Финляндии оснащены системами остекления. Более 90 % балконов в новых многоэтажных домах обеспечены системами остекления уже на этапе строительства.

Защитный эффект балконных стекол продлевает срок службы балконных конструкций на 5-10 лет. Если на балконе сделать стеклопакеты, то при капитальном ремонте конструкции балкона срок эксплуатации увеличится еще на 25-30 лет. Вместо ремонта балконы могут быть заменены на совершенно новые, что позволяет увеличить их размеры и придать всему зданию более современный вид. Эти действия также повысят комфортность жилья и увеличат стоимость недвижимости. Ко всему прочему, новый балкон прослужит до 60–130 лет при регулярном обслуживании.

Фасад многоэтажного дома после ремонта балкона

Балкон в старых домах часто бывает достаточно большим только для стола и двух стульев. К тому же, вид на сплошную балюстраду почти нулевой, и, таким образом, балкон почти не используется или используется только как своего рода хранилище. Новый застекленный балкон — идеальное и просторное место, где можно расслабиться на диване или собрать всю семью за столом за трапезой. Еще один момент заключается в том, что вы можете неограниченно наслаждаться видом со своего балкона. Застекленный балкон – это как дополнительная комната к вашей квартире. Кроме того, квартиру легче продать, если она идет в комплекте с балконом. Из-за дополнительной ценности балкона старые многоэтажные дома были дооснащены балконами. 9№ 0003

Преимущества остекления балконов

Остекление защищает ваш балкон, обновляет даже старые балконы и дает вам дополнительное пространство, одновременно уютное и полезное. Остекление позволяет чаще использовать балкон ежедневно и продлевает срок его эксплуатации на многие месяцы в году. Остекление защитит вашу балконную мебель от ветра, дождя и пыльцы. Благоустроенный балкон – безопасное место для ваших детей и домашних животных. Это также отличное место для ухода за небольшим садом. Кроме того, было обнаружено, что остекление обеспечивает экономию энергии, поскольку температура застекленного балкона обычно на 2–15 °C выше, чем температура наружного воздуха, в зависимости от местоположения и времени суток. Более теплый воздух внутри балкона снизит теплопотери наружных стеновых конструкций на 15-25 % и, таким образом, распределит экономически выгодную экономию энергии. Согласно исследованиям, экономия тепловой энергии, обеспечиваемая остеклением балкона, обычно составляет от 2 до 20 % в Европе. Остекление балкона также уменьшит количество окружающего шума, слышимого в помещении. Лабораторные измерения показали, что звукоизоляционная способность балконного остекления варьируется от 12 до 27 дБ в зависимости от продукта остекления и рассматриваемого решения по изоляции. Однако звукоизоляционная способность балконов обычно составляет от 4 до 16 дБ по конструктивным причинам.

Условия на балконе останутся комфортными, а в помещениях не будет слишком жарко, если использовать гофрированные шторы на стеклах и регулярно открывать окна для проветривания. Окна должны быть закрыты зимой и время от времени открываться летом.

Энергосбережение застекленного балкона составляет в среднем 300 кВтч по сравнению с незастекленным балконом. В мире насчитывается более миллиона балконов, остекленных продукцией Lumon. Их экономия энергии составляет 300 ГВтч в год.

Благодаря системе остекления годовой срок использования террасы увеличивается на 1-2,5 месяца. Некоторые из террас могут быть в полной мере использованы круглый год. Если в феврале в Финляндии будет много солнечного света, температура может подняться примерно до 20 °C.

• 
  4 способа остекления балкона способствуют экологичному образу жизни

  Подробнее…

• 
  Отзывы клиентов постоянно вызывают интерес в отношении разработки продукта

  Подробнее…

• 
  Помимо архитектурной красоты: создание интеллектуальных экологически безопасных зданий

  Подробнее…

Стеклянные балконы – очевидный выбор

Красивые и функциональные балконы с застекленными балюстрадами становятся все более очевидным архитектурным элементом новых домов, особенно современных городских квартир. Помимо добавления «вау-фактора», они также предоставляют ценное открытое пространство для жителей многоэтажек в частных застройках и схемах социального жилья. Ник Хотон из Sapphire Balustrades рассматривает новейшие технологии проектирования и производства балконов и подчеркивает инновационное использование внешнего производства для изготовления балконов с болтовым креплением в комплекте со стеклянными балюстрадами для роскошного жилого комплекса в Лондоне.

Красота стекла
Балконы составляют неотъемлемую часть фасада жилого дома, поэтому их внешний вид имеет решающее значение для общего архитектурного стиля. На самом деле балконы настолько интегрированы в привлекательность здания, что являются одной из немногих областей, где хорошо продуманный стиль может сделать разницу между хорошим и великим — сделать одно здание выделяющимся, в то время как другому не хватает шарма. Разработанные и изготовленные в дополнение к внешнему дизайну, штукатурке или материалам облицовки, балконы могут быть большими конструкциями для прогулок или меньшими типами «Джульетты» (или Джульетты). Несмотря на то, что по сути это балюстрады вокруг двойных дверей, балконы Джульетты могут сделать квартиру более просторной и привнести в помещение ощущение открытого пространства. Какой бы ни была индивидуальная спецификация дизайна, неудивительно, что стекло считается очевидным выбором для балконных балюстрад, поскольку оно обеспечивает идеальный баланс света, видимости и безопасности. Стекло также предлагает архитекторам большую гибкость дизайна, потому что, будучи прозрачным материалом, оно легче сочетается с различными стилями зданий и окружающей средой. 9№ 0003

Материал, не требующий особого ухода
Прозрачность стекла, безусловно, является одним из его основных преимуществ, когда речь идет о балконных балюстрадах, поскольку оно позволяет большому количеству света проникать внутрь. Это помогает создать легкое и воздушное ощущение в комнате, к которой примыкает балкон, и может даже увеличить внутреннее пространство. Использование стеклянных балюстрад вокруг жилого балкона также обеспечивает беспрепятственный обзор, что может быть настоящим бонусом, если с балкона открывается вид на парк, воду или живописный городской пейзаж. Еще одно долгосрочное преимущество стекла заключается в том, что оно требует минимального обслуживания по сравнению, например, с металлическими перилами, которые со временем потребуют регулярной полировки или повторной окраски. Кроме того, в отличие от деревянных или металлических балюстрад, стекло не гниет и не ржавеет.

Экономичное решение
Стеклянные панели-заполнители для балконных балюстрад часто являются более экономичным решением, чем сетка или вертикальные перекладины, как на этапе закупки, так и в процессе эксплуатации, при этом они имеют более высокую воспринимаемую ценность. В то время как стекло должно быть либо закаленным, либо закаленным многослойным, чтобы соответствовать британским стандартам, доступен широкий выбор различных типов для достижения желаемого внешнего вида и характеристик. Балюстрады могут быть изготовлены с использованием структурной безрамной стеклянной системы, полубезрамной или полностью рамной и могут включать непрозрачное, тонированное или даже самоочищающееся стекло. Изогнутое стекло можно использовать для создания ошеломляющего эффекта, хотя дополнительные соображения дизайна для разработчиков и дизайнеров включают высокие дополнительные расходы на этот вариант, ограничения радиусов и потенциальные различия во внешнем виде между изогнутым стеклом и плоским стеклом, если они применяются. рядом друг с другом.

Изготовление вне строительной площадки
Современные системы ограждений для всех типов балконов в сочетании с достижениями в области строительных технологий и строительных материалов упрощают, ускоряют и делают более экономичным проектирование и производство высококачественных решений в соответствии со строгими спецификациями. Инновационное использование внешнего производства, например, можно увидеть в проекте стеклянного балкона, выполненном Sapphire для The Regent, новой разработки Linden Homes в Баттерси, построенной Galliford Try. Компания Sapphire спроектировала, изготовила и установила более 100 балконов для роскошных лондонских квартир с балюстрадами из стекла и нержавеющей стали. Все они были изготовлены и полностью собраны на производственном объекте и готовы к быстрой установке.

Изготовление балконов в условиях производственной линии позволило Sapphire поддерживать высокий уровень контроля качества готовых изделий. Кроме того, можно свести к минимуму время работы на стройплощадке и связанные с этим расходы, такие как аренда строительных лесов, а качество продукции можно поддерживать на постоянно высоком уровне по сравнению с выполнением всей работы на стройплощадке. Проектирование балконов для квартир было изготовлено и смонтировано компанией Sapphire за пределами объекта, в то время как на объекте выполнялись другие работы (например, установка окон и т. д.). Когда здание было подготовлено, готовые балконы с деревянным настилом и балюстрадами из стекла и нержавеющей стали были доставлены на площадку, сложенные друг в друга, чтобы оптимизировать нагрузку грузовиков и снизить транспортные выбросы и затраты. Чтобы свести к минимуму время разгрузки в загруженном районе с ограниченной парковкой, Sapphire поставила балконы с предварительно подвешенными подъемными ремнями, готовыми для подъема на место перед креплением к анкерам теплового моста Schoeck, предварительно залитым в конструкцию здания. Балконы большего размера (до 10,8 м в длину) поставлялись на площадку в двух секциях для обеспечения безопасного подъема. Вдоль этих больших общих балконов были установлены экраны для уединения в полный рост из матового стекла, чтобы обеспечить жильцам некоторую конфиденциальность.

Балюстрады для балконов The Regent были изготовлены из системы Sapphire из нержавеющей стали Onyx с заполнением 10-миллиметровыми панелями из прозрачного закаленного стекла для улучшения вида и увеличения количества света в роскошных жилых помещениях. Поручни и балясины (стойки) были выполнены с матово-полированной отделкой из морской нержавеющей стали 316, предназначенной для защиты от потенциальных повреждений от атмосферной коррозии. Компания Sapphire использует этот сорт нержавеющей стали в качестве стандарта для всех элементов своих внешних систем, чтобы гарантировать, что установленные балконы и балюстрады сохранят свою структурную целостность и эстетическую привлекательность при минимальном обслуживании.

Индивидуальный дизайн
Балясины балкона крепились непосредственно к раме балкона, а крепежные элементы были скрыты за деревянным настилом, что придавало им аккуратный и лаконичный вид. В рамках индивидуальной спецификации проекта Sapphire разработала специальную отделку с порошковым покрытием для покрытия кромок настила. Помимо обеспечения аккуратного края, отделка создает эстетический «теневой зазор» между рамой балкона и настилом — одна из особенностей индивидуального дизайна, требуемая архитектором как часть спецификации экстерьера.

Благодаря множеству эстетических и практических преимуществ, а также восприятию «добавленной стоимости», стекло остается предпочтительным выбором заполняющих панелей для многих проектов жилых балконов. Недавнее исследование также показало, что это был четкий выбор большинства участников, на которых при выборе квартиры повлияла привлекательность балконов, из которых наибольшее влияние оказало стекло. Хотя это часто воспринимается как «дорогой» вариант, стекло не обязательно недосягаемо для проектов с ограниченным бюджетом.